高??萍汲晒D(zhuǎn)化是個世界性難題。
為解決這個難題,教育部、科技部于2016年8月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,即將滿一年;而國務(wù)院2016年5月發(fā)布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》已經(jīng)滿一年了,提出了主要指標(biāo),包括建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,全國技術(shù)合同交易額力爭達(dá)到2萬億元等等,但是實(shí)際落實(shí)情況如何呢?據(jù)目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,依然不樂觀。
高??萍汲晒D(zhuǎn)化,到底難在哪里呢?
先來說客觀原因:
1、 高??蒲袡C(jī)制的限制
高校內(nèi)容很多科研項(xiàng)目、科技成果和專利都是老師在承擔(dān)職級評定、為了完成某項(xiàng)科研任務(wù)、完成某些獎勵政策、支持論文和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)而開始的結(jié)果。很多項(xiàng)目理論性較強(qiáng),但是實(shí)際操作和市場可行性缺少驗(yàn)證。
2、 經(jīng)費(fèi)和精力的投入不足
很多項(xiàng)目是為了一個初步的結(jié)果而訂立的,在完成初期實(shí)驗(yàn)后,國家、院校很少有多余的資金支持老師的進(jìn)一步研究,這就導(dǎo)致了項(xiàng)目的夭折和中止。學(xué)校不能進(jìn)一步提供可試行的場所、資金,老師也有其他項(xiàng)目和教學(xué)工作在身,沒有更多的時間。
3、 研究和市場脫節(jié)
以市場為導(dǎo)向的科研必須緊緊圍繞用戶的需求體驗(yàn),而老師的研究除了純理論性較多外,很多都屬于閉門造車型。而圍繞市場的研究時間長、周期多、成熟度要求比實(shí)驗(yàn)室高出許多,這也導(dǎo)致了高校的科研成果較難轉(zhuǎn)化。
4、 信息的不對稱
企業(yè)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)辦公室,高校的成果轉(zhuǎn)化辦公室和科研中心也相對獨(dú)立。尤其是在初期溝通交流的過程中,雙方不能很專業(yè)、直觀、準(zhǔn)確地表達(dá)技術(shù)難題的參數(shù),雙方出于謹(jǐn)慎考慮的原因,都會造成信息的不對等情況。
5、 中介機(jī)構(gòu)機(jī)制不健全
雖然政府越來越重視高校的科技成果轉(zhuǎn)化, 也做了不少的嘗試,包括搭建獨(dú)立的網(wǎng)站、發(fā)布高校科技成果等。但是在國際上,科技成果轉(zhuǎn)化的中介是其成果走向市場的重要環(huán)節(jié),如設(shè)立咨詢公司、高校中介公司,但是現(xiàn)在高校很多都是在其科技處下屬設(shè)立一個部門,老師也只是兼職負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化工作。
6、 缺少專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人
目前我國市場缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系,技術(shù)市場的法律法規(guī)也不健全,技術(shù)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)里缺少懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)營管理的精英人才。而且目前市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利交易、專利評估等魚龍混雜,很多技術(shù)擁有者很難鑒定其真?zhèn)危矊?dǎo)致了技術(shù)擁有者的危機(jī)意識和畏懼心理。
再來說主觀原因:
1、商業(yè)保密
企業(yè)出于保護(hù)自身產(chǎn)品機(jī)密和防止惡性市場競爭等因素,在和高校合作的過程中會或多或少有意識地規(guī)避隱瞞某些研發(fā)機(jī)密,這就導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)難題的關(guān)鍵問題得不到專家的認(rèn)識和鑒定,因此對于難題的解決也只能浮于表面。
2、 市場推廣
高校老師在科研過程中,可能對于自身產(chǎn)品非常熟悉,但是在推廣的過程中,學(xué)校這樣的人才又非常緊俏。很多時候成熟的技術(shù)成果都是通過自身網(wǎng)站發(fā)布、交流會、或者其他政府組織的產(chǎn)學(xué)研活動體現(xiàn)的。這種依靠政府的推動和自己被動式推廣的方式不可能做到成果的及時發(fā)散。而且有些項(xiàng)目一旦研究成功,成果擁有者往往嘗試隱藏其成果,將關(guān)鍵技術(shù)束之高閣。
3、合作盲區(qū)
企業(yè)在和高校進(jìn)行初步的合作之后,企業(yè)急于解決自身技術(shù)難題,而高校老師需要繁瑣的流程:開題立項(xiàng),申報領(lǐng)導(dǎo),調(diào)配人手等等。高校目前很少有專職做成果轉(zhuǎn)化的教授,因此本身的流程要求會導(dǎo)致其進(jìn)度緩慢。
4、資金和時間問題
企業(yè)在進(jìn)行校企合作的時候都希望越快越好,但是如果沒有對應(yīng)的資金投入,高校的研究過程肯定也是比較緩慢的。其次,企業(yè)在對于高校到底能否解決技術(shù)難題也沒有把握,以市場為導(dǎo)向的企業(yè)肯定是不能等待太長時間的,企業(yè)不希望把技術(shù)難題的過程變成高校實(shí)驗(yàn)室緩慢研究的過程。
5、 企業(yè)對于新技術(shù)重視不高
目前我國高新技術(shù)企業(yè)的比較不是很高,還達(dá)不到企業(yè)年收入的2%,而且企業(yè)內(nèi)容的研發(fā)人員的比例、研發(fā)資金的投入、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度都不盡相同,這對于企業(yè)吸收先進(jìn)技術(shù),運(yùn)營到實(shí)際產(chǎn)品的開發(fā)之中都是不利的。在國外,企業(yè)的研發(fā)所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。
6、 高校的獎勵機(jī)制不完善
高校的科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)沒有明確的說法,尚未形成完善的系統(tǒng):如科技政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)政策等等。而且很多出臺的政策的配套法律法規(guī)和法律細(xì)則都沒有同步完善。法律比較空泛,可操作較差,導(dǎo)致了老師的研發(fā)積極性也不高。