專利作為一種重要的知識產(chǎn)權(quán),其指標(biāo)是一個社會、地區(qū)和組織技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力的體現(xiàn)。專利的高質(zhì)量發(fā)展是上海加快建設(shè)有國際影響力的科創(chuàng)中心和全球卓越城市的有力支撐。在這樣的大背景下,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略就是貫徹中央對發(fā)展方向的新定位,從純粹數(shù)量型發(fā)展轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量并行發(fā)展,從單純速度型發(fā)展轉(zhuǎn)到速度、效益并行發(fā)展的軌道上來;在促進(jìn)專利工作的發(fā)展中要更加注重提質(zhì)增效,注重專利的創(chuàng)造回歸其市場屬性,注重專利的運用更加符合市場規(guī)律,注重專利的保護(hù)更加體現(xiàn)社會共治。
專利的市場屬性決定了專利的意義在于其有經(jīng)濟價值、市場價值。以前,社會的關(guān)注點在于希望有更多專利,有更多技術(shù)創(chuàng)新成果。當(dāng)今的關(guān)注點在于希望市場創(chuàng)造出更有價值的專利,更有市場價值的技術(shù)創(chuàng)新成果。一般而言,價值的高低往往與其質(zhì)量高低有著密切的關(guān)系,專利也不例外,提高專利的價值必須從提升專利質(zhì)量入手。為此,國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《專利質(zhì)量提升工程實施方案》,指導(dǎo)各地推進(jìn)專利質(zhì)量提升。
2017年,衡量專利質(zhì)量的每萬人口發(fā)明專利擁有量、有效發(fā)明專利五年以上維持率等指標(biāo),上海均列全國各省市第二位。截至2018年7月底,上海有效發(fā)明專利擁有量達(dá)10.8957萬件,每萬人擁有發(fā)明專利45件。從數(shù)量上看,上海發(fā)明專利已經(jīng)有了一定的規(guī)模,但從質(zhì)量上看,擁有核心技術(shù)、具有市場競爭力的專利數(shù)量還不多,其專利創(chuàng)造能力與具有全球影響力的科創(chuàng)中心的地位還不相適應(yīng)。近年來,上海市知識產(chǎn)權(quán)局通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)揮政策引導(dǎo)、強化市場導(dǎo)向、實施科學(xué)管理,努力提升專利質(zhì)量,不斷提高專利價值。
在提升專利質(zhì)量的過程中,要強化市場導(dǎo)向。一方面,優(yōu)化專利發(fā)展促進(jìn)政策,強化質(zhì)量導(dǎo)向。另一方面,打造交易平臺,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化。上海市知識產(chǎn)權(quán)局推動建立了上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心等知識產(chǎn)權(quán)的市場交易平臺,2017年上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心全年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)意向掛牌項目888宗,成交金額近1.48億元。目前,上海正積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺國際運營(上海)試點平臺建設(shè),將以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)為核心,以國際化、市場化、專業(yè)化為特點,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條,通過市場激勵更多有質(zhì)量、有價值的專利的產(chǎn)生和運用。再一方面,要推動金融介入,促進(jìn)高價值專利運用。近年來,上海積極推動專利質(zhì)押融資和保險等金融產(chǎn)品介入,利用金融產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)控機制促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn)。越來越多的專利獲得質(zhì)押融資和保險,表明有價值和高價值專利正在不斷增多。
推進(jìn)專利質(zhì)量提升,還需要實施科學(xué)管理。一是推動專利導(dǎo)航和評議,引導(dǎo)創(chuàng)新主體重視專利價值。在項目實施過程中,引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)等通過深入的專利檢索分析,進(jìn)行專利挖掘和專利組合,開展專利布局,規(guī)避專利侵權(quán)風(fēng)險,培育高質(zhì)量、高價值專利,提升專利競爭能力。二是推動專利聯(lián)盟建設(shè),構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域的專利池。上海積極開展企業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè)試點工作,目前已經(jīng)組建了數(shù)字電視、電機及系統(tǒng)、醫(yī)療器械、石油勘探設(shè)備等領(lǐng)域的專利聯(lián)盟,由龍頭企業(yè)牽頭,將相關(guān)核心專利組建專利池,并開展專利許可、運營及協(xié)同研發(fā)等工作,有力促進(jìn)重視專利價值的社會氛圍的形成。三是從源頭抓專利質(zhì)量。推進(jìn)中國(浦東)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),已為300余家企事業(yè)單位提供預(yù)審備案服務(wù),受理專利快審案件296件,授權(quán)專利共82件,審查中以三性為標(biāo)準(zhǔn),以質(zhì)量為前提,建立起進(jìn)入快審?fù)ǖ佬枰再|(zhì)量為保證的導(dǎo)向。
專利質(zhì)量的提升和高價值專利的培育是一項艱巨的系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務(wù)。下階段,相關(guān)部門還需進(jìn)一步完善政策,通過多種手段激發(fā)市場活力,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強專利運營工作,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實施、轉(zhuǎn)讓許可、投資入股、質(zhì)押融資、保險等,為專利質(zhì)量提升和價值提高提供保障。(作者:季曉燁)