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2019年4月26日，國家主席習近平在北京國家會議中心出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式時表示，中國將采取一系列重大改革開放舉措，促進更高水平對外開放，并專門將“更大力度加強知識產(chǎn)權保護國際合作”作為重要內容，為我國做好新時代知識產(chǎn)權工作，尤其是知識產(chǎn)權保護國際合作提供了根本遵循和行動指南。
當前，我國已邁入全面建成小康社會的決勝階段，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，創(chuàng)新水平不斷提高。作為社會主義市場經(jīng)濟的“基石”、創(chuàng)新驅動發(fā)展的“剛需”、國際貿(mào)易的“標配”，知識產(chǎn)權已經(jīng)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的關鍵要素。但隨著知識產(chǎn)權事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高端人才的缺乏已經(jīng)成為制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸，特別是在強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用，加快建設創(chuàng)新型國家和知識產(chǎn)權強國等方面對知識產(chǎn)權高端人才也提出了更加迫切的需求，正如習近平總書記指出，我們比歷史上任何時期都更加渴求人才。
十八大以來，國家知識產(chǎn)權局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點深化對習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作重要指示和論述的理解與把握，一方面深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快建設知識產(chǎn)權強國，努力實現(xiàn)人才強國和創(chuàng)新驅動發(fā)展；另一方面，注重優(yōu)化人才工作頂層設計，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，不斷提升人才隊伍能力素質，逐步培養(yǎng)和造就了一支政治素質過硬、業(yè)務技能全面、梯度結構合理、數(shù)量儲備充足的人才隊伍，在一定程度上滿足了知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的需要。
目前，國家知識產(chǎn)權局已經(jīng)逐步形成了以領軍人才為最高層級、高層次人才為第二層級、骨干人才為第三層級的中高端人才培養(yǎng)體系，配套制定了《國家知識產(chǎn)權局中高端人才發(fā)展工程實施方案（2017-2020年）》明確了中高端人才培養(yǎng)工作的16字原則，即“嚴格選拔、加強培訓、突出使用、強化考核”。截至今年4月，國家知識產(chǎn)權局的人才總量已超過16000人，其中包括領軍人才、高層次人才和骨干人才在內的中高端人才總量已經(jīng)達到了近3000人。
“知識產(chǎn)權中高端人才在參與國家重大科技經(jīng)濟活動、參與知識產(chǎn)權重要的政策決定、項目實施、改革推進、課題研究等方面起到了非常重要的作用。”國家知識產(chǎn)權局人才工作組辦公室主任卜方表示。
領軍人才：知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的引領者
“剛到四川參與國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作四川中心（下稱審協(xié)四川中心）籌備，說不苦、不難是不可能的。”2013年底，對于被任命為審協(xié)四川中心負責人、現(xiàn)任審協(xié)四川中心主任的李勝軍來說，當時剛到四川的境況頗有一絲“蜀道難”的滋味：兩間臨時辦公桌、4人籌備組，是當時的全部“家當”。在這樣的條件下，還要在有限的時間內高質量地建設一個新單位，并實現(xiàn)服務西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，可謂任務艱巨。不過，作為國家知識產(chǎn)權局領軍人才的李勝軍對此卻顯得胸有成竹。 “素質全面、德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、善于管理協(xié)調、勇于承擔重任，具有崇高的事業(yè)責任感和強烈的改革創(chuàng)新意識，具有較大的發(fā)展?jié)摿皖I軍潛質是領軍人才必備條件。”國家知識產(chǎn)權局人才工作組辦公室主任卜方表示，“鼓勵和支持領軍人才承擔重大專項工作、急難險重任務，鼓勵和引導領軍人才根據(jù)我國經(jīng)濟社會和知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的需要積極開展創(chuàng)新性研究是他們成才的必經(jīng)之路。”
深受國家知識產(chǎn)權局人才培養(yǎng)體系的熏陶，李勝軍始終把“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財富”掛在心上。加強新人入職培訓、強化在崗培訓、建立人才培養(yǎng)體系、完善人才激勵機制、拓寬職業(yè)成長渠道……只要是人才培養(yǎng)相關的工作，李勝軍必定事事掛心，親力親為。
“哪怕食堂供餐時間、保潔頻次，只要涉及干部職工親身體驗的事情，李主任都會仔細斟酌、集思廣益。”一名曾經(jīng)借調審協(xié)四川中心辦公室工作的同志表示，園區(qū)里那些最安靜、采光最好的辦公室一定是留給專利審查員的。
短短5年間，審協(xié)四川中心從兩間臨時辦公室，建設成占地百畝的辦公園區(qū)；從4人籌備組，發(fā)展為千余人的干部人才隊伍；專利申請年審結量也從最初的千余件增長為9萬件；累計針對20多個高精尖領域提供知識產(chǎn)權服務60余項，為地方開展公益培訓200余次，受訓人員逾萬人。
不僅如此，大批人才也隨著中心的發(fā)展不斷成長起來。目前，審協(xié)四川中心已有41人獲評高級職稱、200人獲評中級職稱，2人成長為司級干部，18人走上處級崗位，63人成為科級機構負責人，此外還涌現(xiàn)出一批國際型審查員、涉外教師、信息化人才等專門人才。
李勝軍是國家知識產(chǎn)權局眾多領軍人才在各自領域發(fā)光發(fā)熱的一個縮影。近年來，國家知識產(chǎn)權局通過科學選拔評審把控人才質量、制度建設保障人才培養(yǎng)機制、高端優(yōu)質培訓促進人才拓展、搭建鍛煉平臺發(fā)揮人才作用、干部崗位交流加強人才鍛煉等，培養(yǎng)出了一批政治素質過硬，業(yè)務技能精湛，學術水平廣受認可的領軍人才隊伍。
“一直以來，多出人才、快出人才是我們熱切期盼的，但是我們更希望出好才，出精尖人才。對于領軍人才的培養(yǎng)，我們在培養(yǎng)周期上非常注重循序漸進；在培養(yǎng)內容上著重從政治素質、業(yè)務能力和學術水平上進行培養(yǎng)；在培養(yǎng)方式上堅持以用為本，多渠道、多角度進行培養(yǎng)。更重要的是，我們始終堅持人才‘在使用中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中使用’的理念，真正讓人才在實踐中發(fā)揮出應有的作用。”卜方主任表示。
高層次人才：知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的踐行者
“資歷淺，經(jīng)驗缺，我可怎么才能把這些高人（當時對高層次人才的簡稱）培養(yǎng)好啊？”最開始接觸到人才培養(yǎng)工作時，杜玉還只是國家知識產(chǎn)權局專利局人事教育部一名主任科員。面對這樣的挑戰(zhàn)，杜玉自覺壓力不小。“怎么辦？領導信任，事業(yè)需要，只能往前沖，多學習、多調研、多實踐。”
為了探索出一條適合局人才隊伍培養(yǎng)路徑，杜玉狠下了一番功夫。他從書本學，工科背景的他自學了人才學、管理學、人力資源等大量理論知識；向身邊的領導同事學，將國家知識產(chǎn)權局人才工作的“前世今生”爛熟于心；在工作實踐中學，不斷摸索，不斷總結，不斷優(yōu)化提高。“部門是直接的用人單位，對于人才的培養(yǎng)和使用更有直觀感受，多向各部門領導取經(jīng)，可以吸取更多具體的意見建議。”不僅如此，杜玉還和高層次人才打成一片，聽取他們對于自身發(fā)展的期望和需要加強培養(yǎng)的方面，提高培養(yǎng)的針對性和實效性。
數(shù)年后，杜玉被評為國家知識產(chǎn)權局第四批“高層次人才”。從負責人才培養(yǎng)工作的工作人員轉變成了培養(yǎng)對象，杜玉從另一個角度體驗到了人才工作對個人成長的幫助，也充分享受到了人才工作的“福利”。按照高層次人才培養(yǎng)的要求，杜玉所在的人事教育部先后將杜玉安排到綜合處處長、人事處處長等重要崗位，壓擔子，促提升，使得杜玉能夠從實踐中學習，多崗位鍛煉提高。杜玉先后參與了專利局機構改革、下屬事業(yè)單位分類改革等工作，參與起草了《國家知識產(chǎn)權局黨組關于進一步加強專利審查隊伍建議的若干意見》《專利局及專利審查協(xié)作中心事業(yè)單位分類改革建議》等重要文件。一分耕耘，一分收獲。杜玉擔任處長的人事處被評為勤政廉政先進集體，他本人被選為中國共產(chǎn)黨中央國家機關會議代表，并先后獲評優(yōu)秀青年、優(yōu)秀公務員，并在2014年記個人三等功一次。這些榮譽的獲得是杜玉業(yè)務能力提升的證明，更見證了杜玉在國家知識產(chǎn)權局人才體系中從一棵小樹苗逐漸成長得枝繁葉茂的過程。
“高層次人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，要從領導體制、工作機制、管理制度上深化改革，形成有利于高層次人才成長的長效機制，搭建高層次人才成長的平臺，營造高層次人才成長的環(huán)境。”國家知識產(chǎn)權局專利局人事教育部副部長馬文霞表示。
骨干人才：知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的推動者
骨干人才處于國家知識產(chǎn)權局人才隊伍的第三層級，是推動知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的主要力量。這支隊伍聚集了一批政治素質高、業(yè)績突出的業(yè)務能手。骨干人才作為人數(shù)最多的一類人才，活躍在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的各項工作任務中，從知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要的制定到知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)的修改，從知識產(chǎn)權國際談判磋商到服務地方知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，從專利審查周期的壓減到審查能力的建設，他們立足本職崗位一步一個腳印，扎扎實實干好工作，堅定不移推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質量發(fā)展，不斷開創(chuàng)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展新局面。
在骨干人才培養(yǎng)方面，國家知識產(chǎn)權局始終堅持“部門負責、統(tǒng)籌協(xié)調、重點培養(yǎng)、崗位成才”原則。在培養(yǎng)內容上，側重于完善知識結構，夯實業(yè)務基礎，加強崗位實踐，提升業(yè)務能力等。骨干人才所在的部門單位根據(jù)骨干人才的自身特點負責開展針對性培養(yǎng)，注重發(fā)揮骨干人才在部門單位的帶動作用。
“千軍易得，一將難求！”卜方主任表示，僅僅依靠人才的自然成長遠遠不能夠滿足事業(yè)發(fā)展對人才的迫切需要，今后，將根據(jù)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，實施人才發(fā)展行動計劃，為更多具有發(fā)展?jié)撡|的人才提供助力器，提供催化劑，幫助他們盡快成長成才。目前，在中高端人才培養(yǎng)體系之外，國家知識產(chǎn)權局針對知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展過程中逐漸凸顯的急需緊缺人才匱乏問題，正逐步構建起包括專利審查人才、黨建工作人才、知識產(chǎn)權行政管理人才、知識產(chǎn)權法律人才、知識產(chǎn)權國際化人才、知識產(chǎn)權教育培訓人才、知識產(chǎn)權服務人才、知識產(chǎn)權信息化人才、專利文獻信息人才等在內的9類專門人才能力提升體系，將在知識產(chǎn)權局系統(tǒng)內形成完善的縱橫結合的人才培養(yǎng)架構，為每一名干部職工搭建起成長成才的有效途徑，為新形勢下知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進和知識產(chǎn)權強國建設提供堅實的人才基礎。
