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失信者將被嚴(yán)懲！近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)等38個(gè)部門單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（下稱《備忘錄》），對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為主體將施以38項(xiàng)懲戒措施中的一項(xiàng)或多項(xiàng)?！斑@將對提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、運(yùn)用能力、保護(hù)力度、服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮不可替代的重要作用，將進(jìn)一步促進(jìn)構(gòu)建規(guī)范化、市場化、國際化的創(chuàng)新、投資和營商環(huán)境，有力促進(jìn)擴(kuò)大開放和中國經(jīng)濟(jì)競爭力提升。”國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
“《備忘錄》深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用以及推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，將大大增強(qiáng)懲戒的有效性、聯(lián)動(dòng)性、系統(tǒng)性，是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系的重要手段，是完善知識產(chǎn)權(quán)制度、提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會(huì)治理能力和治理水平的重要方面?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹，聯(lián)合懲戒措施包括由國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施的加大監(jiān)管力度、取消有關(guān)評優(yōu)資格、不予享受專利費(fèi)用減繳和優(yōu)先審查等5項(xiàng)措施，以及各部門單位聯(lián)合實(shí)施的限制政府性資金支持、限制任職資格、限制高消費(fèi)等33項(xiàng)各類措施。針對具有重復(fù)專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專利代理嚴(yán)重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請專利行為、提供虛假文件行為等知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的主體實(shí)施者開展懲戒。
“38個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《備忘錄》，彰顯了我國嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的信心和決心。”中國鐵建黨委書記、董事長陳奮建表示，對知識產(chǎn)權(quán)失信行為的嚴(yán)厲懲戒，正是對尊重知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新主體的激勵(lì)，這一舉措進(jìn)一步樹立了我國尊重知識產(chǎn)權(quán)、營造良好營商環(huán)境的國際形象，將推動(dòng)中國鐵建在國際舞臺上以知識產(chǎn)權(quán)為動(dòng)力展現(xiàn)央企的卓越姿態(tài)。
“這是個(gè)非常重磅的消息。38個(gè)部門將采取信息共享與聯(lián)合懲戒的方式來懲治專利失信主體，讓專利失信者寸步難行。此次聯(lián)合行動(dòng)，涉及部門數(shù)量之多、懲戒波及范圍之廣都是前所未有的，這是為營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境所采取的重要舉措?！笨莆炙箼C(jī)器人股份有限公司知識產(chǎn)權(quán)副總監(jiān)朱瑾認(rèn)為，《備忘錄》的出臺鮮明地展現(xiàn)出國家對于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心。作為科技創(chuàng)新型企業(yè)，該公司高度關(guān)注對創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！拔覀冇X得該舉措讓企業(yè)更加堅(jiān)定創(chuàng)新步伐，將更多的時(shí)間和精力投身到技術(shù)創(chuàng)新中去?！?/p>
“作為一家以創(chuàng)新為靈魂的顯示行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，我們?yōu)閲以诩訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境中展現(xiàn)的決心和力度深受鼓舞?！本S信諾集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)部總經(jīng)理柯曉鵬表示，此次出臺的知識產(chǎn)權(quán)失信懲戒措施具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，有力提振了創(chuàng)新主體的信心?！啊秱渫洝防锪信e的懲戒措施包括由國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施的5種和由其他37部門實(shí)施的33種，囊括了商業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活眾多關(guān)鍵方面，其所針對的6類嚴(yán)重失信行為正是中國專利領(lǐng)域的幾種頑疾，可謂對非正常專利申請和執(zhí)法難題的重拳精準(zhǔn)出擊?！?/p>
“信用是市場經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的前提和保障，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要加強(qiáng)相應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)。對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒，將非常有利于在國內(nèi)形成尊重和重視知識產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍，從而形成更加良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境?！北本缫暱萍加邢薰局R產(chǎn)權(quán)總監(jiān)趙禮杰表示，該公司一直非常重視創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)非常尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，未來曠視公司將更加尊重他人的創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)，更加重視技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而提升企業(yè)自身的核心競爭力?！拔覀儜?yīng)當(dāng)注意到，一旦被列為嚴(yán)重失信主體，將對相關(guān)主體產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響，因此對嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)保持審慎和謙抑，避免錯(cuò)誤或不當(dāng)認(rèn)定情況的發(fā)生?！壁w禮杰同時(shí)建議。
“高質(zhì)量、高價(jià)值的知識產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛需，是科技創(chuàng)新的核心，創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)‘強(qiáng)保護(hù)’環(huán)境是大勢所趨。這一失信懲戒的舉措鏗鏘有力，可以從中看出我國對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系的堅(jiān)定態(tài)度?！敝腔垩柯?lián)合創(chuàng)始人關(guān)典表示，作為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，智慧芽堅(jiān)持秉持為科技創(chuàng)新服務(wù)的理念，圍繞從創(chuàng)意立項(xiàng)、研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)布局保護(hù)、專利運(yùn)營的全生命周期，為每個(gè)創(chuàng)新主體提供可信賴的信息服務(wù)?！秱渫洝匪信e的相關(guān)措施將有利于凈化我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)環(huán)境，讓高水平的創(chuàng)造獲得高質(zhì)量的保護(hù)，從而進(jìn)一步激勵(lì)創(chuàng)新。
“我們非常認(rèn)同和支持中國政府采取積極的措施進(jìn)一步加強(qiáng)和改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。我相信這將更加有利于強(qiáng)化維護(hù)法律的尊嚴(yán)，提升全社會(huì)的維權(quán)守法意識，提高侵權(quán)違法的成本。”美國高通公司在華投資經(jīng)營多年，見證了中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從不斷加強(qiáng)向全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)變，親歷了中國營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，該公司全球高級副總裁趙斌表示，希望《備忘錄》提出的組合措施能夠更加有效地懲罰知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的現(xiàn)象?！拔覀冏鳛橐患乙灾R產(chǎn)權(quán)為生命線的企業(yè)，將積極支持和配合中國政府加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)，助力中國進(jìn)一步打造公平公正的營商環(huán)境。”
“《備忘錄》的發(fā)布，對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體的聯(lián)合懲戒力度之大前所未有，彰顯中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的決心和信心，充分體現(xiàn)中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，我們堅(jiān)決擁護(hù)和贊同?！鄙虾Ｊ兄R產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪表示，上海將積極配合相關(guān)部門，按照懲戒的合作備忘錄的內(nèi)容加強(qiáng)對失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)市場主體規(guī)范專利申請、代理等行為?！耙屖匦耪咭宦窌惩?，讓失信者寸步難行，營造全社會(huì)共同參與的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境?！避俏谋胝f。
“38個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《備忘錄》，對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒，措施力度空前，彰顯了政府強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)信用體系建設(shè)的毅力和決心。”湖南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、省知識產(chǎn)權(quán)局局長段志雄表示，湖南將參照《備忘錄》內(nèi)容，著力提升專利質(zhì)量，強(qiáng)化行政執(zhí)法、“雙打”協(xié)調(diào)、維權(quán)援助，完善行政司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建訴調(diào)對接平臺，建設(shè)保護(hù)中心、調(diào)解中心，加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)工作體系，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度，努力將湖南建設(shè)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好的省份之一。
“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)具有重要意義，此次38個(gè)部門對知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒，力度空前，體現(xiàn)了我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日益重視。”廈門市知識產(chǎn)權(quán)局局長盧琳兵表示，一直以來，廈門沿著“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”的目標(biāo)方向，積極開展兩岸與“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大運(yùn)用、大服務(wù)體系，營造國際一流的營商環(huán)境。“今年10月，我們剛剛實(shí)施了《廈門市知識產(chǎn)權(quán)(專利)社會(huì)信用建設(shè)管理辦法（試行）》，正在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。下一步將以《備忘錄》為指引，進(jìn)一步推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒，提高違法成本，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打造一流的知識產(chǎn)權(quán)信用環(huán)境。”盧琳兵介紹。
“重拳出擊維創(chuàng)新，利劍出鞘斬失信，聯(lián)合懲戒千鈞力，知識產(chǎn)權(quán)葆青春。”大連理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良賦詩一首，表達(dá)對《備忘錄》的期許?！皞渫浢闇?zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域尤其是專利方面的嚴(yán)重失信主體，目標(biāo)明確，指向明朗，懲戒明白，威懾明顯?！彼赋觯绮块T聯(lián)合懲戒措施的“組合拳”與“連環(huán)套”，將嚴(yán)重失信信息公開，并借以作為公開發(fā)行其他公司信用類債券核準(zhǔn)或注冊、股票和可轉(zhuǎn)債發(fā)行審核及在“新三板”掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核、非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核等的參考，對知識產(chǎn)權(quán)失信者形成強(qiáng)有力的震懾，將有效減少知識產(chǎn)權(quán)失信行為，優(yōu)化營商環(huán)境。（作者：孫迪）
