近日,國家版權(quán)局發(fā)布2017年中國版權(quán)十件大事。十件大事涉及版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各環(huán)節(jié),其中包括核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,版權(quán)司法保護(hù)力度加大等。
十件大事具體如下:
一、新時代版權(quán)利好政策不斷出臺
黨的十九大報告指出,要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”,確立了新時代包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)工作的總基調(diào),版權(quán)工作形勢持續(xù)向好。1月,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,國家版權(quán)局印發(fā)《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》;11月,十九屆中央深改組第一次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》。一系列宏觀政策相繼出臺為我國版權(quán)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力,為建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家提供了保障。
二、全國人大常委會開展著作權(quán)法執(zhí)法檢查
2017年,全國人大常委會開展著作權(quán)法執(zhí)法檢查,由王晨等副委員長親自帶隊前往北京、上海、福建、廣東、青海等5省市開展檢查,同時委托天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、四川等10個省、區(qū)、市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這是著作權(quán)法自1991年實(shí)施以來最大規(guī)模的一次執(zhí)法檢查,此舉對于增強(qiáng)全社會著作權(quán)意識、提升版權(quán)保護(hù)水平、促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)著作權(quán)法修訂都具有重要意義。
三、國家版權(quán)局推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)
自2015年重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序以來,針對搶奪獨(dú)家版權(quán)、哄抬版權(quán)授權(quán)費(fèi)用等不利于音樂作品廣泛傳播和網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象,2017年9月,國家版權(quán)局約談主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商及境內(nèi)外音樂公司,要求對網(wǎng)絡(luò)音樂作品全面授權(quán)、避免獨(dú)家授權(quán),引導(dǎo)探索建立良好的符合市場規(guī)律和國際慣例的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)授權(quán)和運(yùn)營模式,共同推動網(wǎng)絡(luò)音樂繁榮健康有序發(fā)展。各主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商積極響應(yīng),相互授權(quán),網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四、中國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
2017年,新聞出版、廣播影視、軟件設(shè)計、動漫游戲等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快融合發(fā)展,推動核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中,電影票房突破559億元,《戰(zhàn)狼2》以56.8億元獨(dú)占鰲頭;游戲行業(yè)整體營業(yè)收入約為2189.6億元,同比增長23.1%。據(jù)中國新聞出版研究院發(fā)布的“2016年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2016年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占我國GDP的比重已達(dá)7.33%,其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)占比GDP已達(dá)4.58%,其占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)62%,年均增長速度為13.4%。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起到了重要的支撐作用。
五、“劍網(wǎng)行動”彰顯保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的突出作用
2017年,國家版權(quán)局、國家網(wǎng)信辦、公安部、工信部等四部門聯(lián)合開展了第13次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項行動。各級版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門會同網(wǎng)信、工信、公安等部門共檢查網(wǎng)站6.3萬個,關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2554個,刪除侵權(quán)盜版鏈接71萬條,收繳侵權(quán)盜版制品276萬件,立案調(diào)查網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件543件,會同公安部門查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元,并向社會公開發(fā)布20件網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版典型案件。“劍網(wǎng)行動”連續(xù)開展13年以來,大規(guī)模侵權(quán)盜版現(xiàn)象得到遏制,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),日益彰顯保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的突出作用。
六、全國設(shè)立11家知識產(chǎn)權(quán)法庭
2017年,最高法院批準(zhǔn)在南京、蘇州、武漢、成都、濟(jì)南、福州、青島、合肥、杭州、寧波、深圳11個市設(shè)立了跨區(qū)域管轄的知識產(chǎn)權(quán)專門法庭,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件裁判的標(biāo)準(zhǔn)、尺度統(tǒng)一和質(zhì)量提升。11家知識產(chǎn)權(quán)法庭的掛牌成立,使我國形成了由北京、上海、廣州3家知識產(chǎn)權(quán)法院和11家知識產(chǎn)權(quán)法庭構(gòu)成的“3+11”知識產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)。這對于進(jìn)一步健全司法保護(hù)體系,加大包括版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度具有重要意義。
七、中國新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟成立
新聞作品是新聞媒體的核心資源,新聞作品版權(quán)保護(hù)得到各界高度重視。2017年4月26日,在國家版權(quán)局主辦的2017中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會上,人民日報社、新華社、中央電視臺、中國搜索等10家中央新聞單位發(fā)起成立“中國新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”,并發(fā)布了《中國新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟宣言》。除10家聯(lián)盟發(fā)起單位之外,全國還有122家報紙、期刊、電臺、電視臺發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的聲明》,旗幟鮮明地表達(dá)了維護(hù)版權(quán)的堅定立場。隨后,全國省級黨報集團(tuán)版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、中國財經(jīng)媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等相繼成立,傳統(tǒng)媒體抱團(tuán)維護(hù)新聞作品版權(quán)。
八、軟件正版化推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2017年,推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,推進(jìn)使用正版軟件工作取得了新的成效。各級黨政機(jī)關(guān)共采購操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件127.7萬套,中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共采購操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件245.11萬套,全國累計推進(jìn)37667家企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。部際聯(lián)席會議共督查單位389家、檢查計算機(jī)26989臺。黨政機(jī)關(guān)和大中型企業(yè)帶頭使用正版軟件,起到了很好的示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)了軟件創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),軟件著作權(quán)登記量大幅增長,2017年軟件著作權(quán)登記量達(dá)到74.54萬件,同比增長83%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)到5.5萬億元,同比增長13.9%。
九、司法審判對版權(quán)保護(hù)的作用不斷加大
2017年,人民法院通過案件審理有效解決各類版權(quán)糾紛,司法審判對版權(quán)保護(hù)的作用不斷加大。如騰訊公司訴暴風(fēng)公司《中國好聲音(第三季)》盜播案中,法院認(rèn)定暴風(fēng)公司構(gòu)成侵權(quán),判決其賠償騰訊公司單集超100萬元、6集總額606萬元,創(chuàng)下北京地區(qū)單期綜藝節(jié)目賠償數(shù)額歷史新高;網(wǎng)易訴YY侵犯著作權(quán)及不正當(dāng)競爭案一審判決中,法院明確直播電子游戲構(gòu)成對電子游戲著作權(quán)侵權(quán),判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失2000萬元,創(chuàng)下目前網(wǎng)絡(luò)游戲侵權(quán)最高賠償額。隨著賠償數(shù)額的不斷提升,版權(quán)司法保護(hù)的力度不斷加大。
十、人工智能創(chuàng)作帶來版權(quán)新問題
2017年是人工智能元年,人工智能在新聞采寫、文學(xué)創(chuàng)作等領(lǐng)域大顯身手。5月,被稱為人類歷史上首部100%由人工智能創(chuàng)作的詩集《陽光失了玻璃窗》由北京聯(lián)合出版公司出版。人工智能創(chuàng)作物的大量出現(xiàn)以及可預(yù)見的快速增長,引發(fā)了人們關(guān)于人工智能創(chuàng)作物的可版權(quán)性及權(quán)利歸屬等問題的熱烈探討,成為2017年版權(quán)理論界的熱點(diǎn)話題。(來源:中國知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)作者:劉仁)